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          【全国国企党建工作会两周年】中建集团构建党建工作“四大体系” 突出顶层设计引领 大力推进制度治党
          来源: 发布日期:2018-09-30

            前言:2016年10月10-11日,全国国有企业党的建设工作会议在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为国有企业推动全面从严治党提供了根本遵循,指明了前进方向。

            两年来,中建集团党组深入学习贯彻会议精神,以对党的事业高度负责的政治担当,自觉把党建责任扛在肩上落到实处,在推进企业改革发展和党的建设探索实践中,集团党组在传承中发展,在发展中创新,在创新中提高,总结形成了以“四大体系”为顶层引领,以“六点一线”为实施原则的党建工作经验,经验体现了党的政治建设的根本要求,体现了集团党组对国有企业党建工作规律的精准把握,是集团党组推进全面从严治党向纵深发展的新理念新实践新成果。

            党的十八大以来,中建集团全面落实党中央关于全面从严治党的各项决策部署,着眼加强顶层引领,形成了以1个决定、1个实施方案、2个实施细则为主体制度的“112”党建工作框架体系;着眼解决中层传导问题,形成了以1个实施意见、2个指导意见为主体制度的资源保障体系;着眼解决基础不实问题,形成了以3个指导意见为主体制度的强基固本体系;着眼解决明责追责问题,形成了以2个管理办法为主体制度的党建工作责任制体系。在此基础上,构建起了中建集团党建工作“四大体系”,为推动全面从严治党向纵深发展提供有力支撑。

            聚焦破解国企党建工作难题,构建“112”党建工作框架体系。集团党组坚持问题导向,深入查找出企业党建在弱化、淡化、虚化、边缘化方面存在的16个问题,相继出台了《关于推动全面从严治党向纵深发展的决定》《关于进一步加强党建工作的实施方案》《贯彻落实<关于新形势下党内政治生活的若干准则>的实施意见》《贯彻落实<中国共产党党内监督条例>的实施意见》。《决定》按照党建工作总体布局提出了5个方面29条工作要求,《方案》从6个方面安排了26项具体任务,两个《实施意见》结合实际提出了严格党内政治生活的具体举措,从源头打造集团全面从严治党的制度支撑。

            聚焦落实“两个1%要求”,构建资源保障体系。集团落实《关于国有企业党组织工作经费问题的通知》精神,出台《关于企业党组织工作经费的实施意见》,保障工作经费,严格经费管理纪律。出台《关于规范二级子企业党的工作机构设置及人员配备的指导意见》《关于规范二级子企业群团工作机构设置及人员配备的指导意见》,自上而下统一规范党的工作机构设置和岗位划分,明确党务工作人员编制标准和配备要求,致力打造高素质专业化党务干部队伍,使党中央决策部署和集团党组工作要求能够及时有效地传递到每一个基层党组织。

            聚焦支部标准化规范化建设,构建强基固本体系。近年来,集团相继出台了《关于加强境外党建工作的指导意见》《关于加强农民工党建工作的指导意见》《关于加强基层党支部建设的指导意见》和关于党费、党的工作经费、党员发展、党员管理等一系列文件,初步形成了支部建设制度体系。健全制度落实“四同步”“四对接”要求,集中解决三级总部“灯下黑”问题,按照全覆盖要求灵活设置基层项目党支部。指导基层党支部严格落实“三会一课”等党内组织生活制度。把基层党组织带头人队伍建设摆在更加突出的位置,建立常态化支部书记培训制度、任职准入制度和多层级的党务干部培训体系,2017年轮训了5285名党支部书记,2018年组织了2期党支部书记培训班和1期党务干部示范培训班;建立党支部书记队伍遴选机制,突出专业能力、专业精神,把党支部书记岗位打造成培养复合型人才的重要平台。通过这些举措,中建集团基层党支部建设的基本制度、基本组织和基本队伍得到持续加强。

            聚焦履行管党治党政治责任,构建党建工作责任制体系。出台《中建集团党建工作责任制管理办法》《中建集团党建工作责任制考核评价管理办法》,明确责任体制、领导机制、考核对象、考核内容、考核方式和考核结果运用,自上而下推动子企业党组织成立党建工作责任制考核领导小组,进一步强化和完善了集团党建工作责任制体系,推动各级党组织全面落实管党治党政治责任。(集团党建工作部)

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